第三方软件测试报告的费用承担方并不固定，而是根据多种因素来决定的。以下是一些常见的费用承担情况及考量因素：

在大多数情况下，软件开发项目的发起方或委托方会承担第三方测试的费用。这是因为测试是为了确保软件满足发起方的需求和质量标准，因此被视为项目开发成本的一部分。在项目预算规划阶段，发起方通常会将第三方测试费用纳入总成本估算中，以确保有足够的资金覆盖测试服务。

在软件外包或合作开发合同中，双方会明确约定测试费用的承担方。这可能是甲方（需求方）单独承担，或是按照一定比例分担。这种方式可以确保双方在费用承担上有明确的约定，避免后续产生纠纷。

根据合同条款，若测试发现的缺陷超出了既定的质量标准或合同约定，可能由开发方承担部分或全部测试费用，作为对质量不达标的补偿。这种方式可以激励开发方更加注重软件质量，降低后续维护成本。

如果是针对特定行业标准或合规要求的第三方认证测试（如ISO认证、行业安全标准等），这些成本往往由需求方承担。因为这些测试超出了基本的测试范畴，更倾向于合规和市场准入需求。

对于长期合作项目，尤其是持续集成和自动化测试服务，费用可能根据合作模式而定。有时会作为开发服务的一部分，由开发方或双方共同承担。这种方式可以确保双方在长期合作中共同分担成本，实现共赢。

在政府资助的项目或有专项补贴的情况下，测试费用可能由政府或特定基金承担。这有助于降低企业的测试成本，促进软件行业的发展。

对于开源软件项目，测试费用可能通过社区捐款、基金会资助或者志愿者贡献的方式解决。这种方式依赖于社区的支持和贡献，有助于推动开源软件的发展。

第三方软件测试报告的费用承担方需要根据项目具体情况、合作模式以及双方的协商结果来决定。在决策过程中，双方应明确测试目的、评估成本效益、合理规划预算，并在合同中清晰界定相关条款，以确保项目顺利进行。